{"id":2542,"date":"2021-11-16T09:37:52","date_gmt":"2021-11-16T09:37:52","guid":{"rendered":"http:\/\/advocacy.natura2000.ro\/?p=2542"},"modified":"2021-11-16T09:39:56","modified_gmt":"2021-11-16T09:39:56","slug":"scrisoare-deschisa-adresata-presedintelui-romaniei-domnul-klaus-werner-iohannis-subiect-proiect-de-lege-pentru-modificarea-si-completarea-legii-vanatorii-si-a-protectiei-fondului-cinegetic-nr-407","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/advocacy.natura2000.ro\/index.php\/2021\/11\/16\/scrisoare-deschisa-adresata-presedintelui-romaniei-domnul-klaus-werner-iohannis-subiect-proiect-de-lege-pentru-modificarea-si-completarea-legii-vanatorii-si-a-protectiei-fondului-cinegetic-nr-407\/","title":{"rendered":"Scrisoare deschis\u0103"},"content":{"rendered":"\n

Scrisoare deschis\u0103 adresat\u0103 Pre\u0219edintelui Rom\u00e2niei, domnul Klaus Werner Iohannis \/\/ Subiect: Proiect de lege pentru modificarea \u0219i completarea Legii v\u00e2n\u0103torii \u0219i a protec\u021biei fondului cinegetic nr.407\/2006, transmis\u0103 spre promulgare de c\u0103tre Camera Deputa\u021bilor<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00cen aten\u0163ia: <\/strong>Pre\u0219edintelui Rom\u00e2niei, domnul Klaus Werner Iohannis<\/p>\n\n\n\n

Spre \u015ftiin\u0163\u0103: <\/strong>Administra\u0163iei Preziden\u0163iale – Departamentul clim\u0103 \u0219i sustenabilitate<\/p>\n\n\n\n

Subiect:<\/strong> Proiect de lege pentru modificarea \u0219i completarea Legii v\u00e2n\u0103torii \u0219i a protec\u021biei fondului cinegetic nr.407\/2006, transmis\u0103 spre promulgare de c\u0103tre Camera Deputa\u021bilor\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/p>\n\n\n\n

STIMATE DOMNULE PRE\u0218EDINTE,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00cen numele organiza\u021biilor semnatare, v\u0103 rug\u0103m respectuos s\u0103 RETRIMITE\u021aI c\u0103tre Parlament, \u00een vederea reexamin\u0103rii propunerii legislative Plx 369\/2021 Proiect de Lege pentru modificarea \u015fi completarea Legii v\u00e2n\u0103torii \u015fi a protec\u0163iei fondului cinegetic nr.407\/2006 – plx 369\/2021 \u0219i L180\/2021 (<\/em>numit\u0103 \u00een continuare proiect de lege<\/em>), pentru modificarea \u0219i completarea Legii v\u00e2n\u0103torii \u0219i a protec\u021biei fondului cinegetic nr.407\/2006, adoptat\u0103 mar\u021bi, 9 noiembrie 2021, de Camera Deputa\u021bilor \u00een momentul care v\u0103 va fi trimis\u0103 spre promulgare.<\/p>\n\n\n\n

Credem cu toat\u0103 convingerea c\u0103 reexaminarea de c\u0103tre Parlament sau, \u00een ultim\u0103 instan\u021b\u0103, contestarea la Curtea Constitu\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei sunt singurele solu\u021bii fire\u0219ti \u0219i rezonabile \u00een condi\u021biile \u00een care, proiectul de lege, \u00een forma \u00een care a fost adoptat\u0103, este un veritabil ATENTAT la adresa BIODIVERSIT\u0102\u021aII ROM\u00c2NIEI, permi\u021b\u00e2nd v\u00e2narea, f\u0103r\u0103 limit\u0103, p\u00e2n\u0103 la extinc\u021bie, a popula\u021biilor speciilor de p\u0103s\u0103ri migratoare care folosesc teritoriul \u021b\u0103rii noastre pentru cuib\u0103rit, migra\u021bie sau iernare.        <\/p>\n\n\n\n

\u00cen acest sens, v\u0103  \u00eencredin\u021b\u0103m c\u0103 aceast\u0103 proiectul de lege contravine flagrant principiilor fundamentale care guverneaz\u0103 protec\u021bia, conservarea  \u0219i utilizarea durabil\u0103 a speciilor de p\u0103s\u0103ri s\u0103lbatice a\u0219a cum sunt aceste principii statuate \u00een Directiva nr. 2009\/147\/CE a Parlamentului European \u0219i a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind conservarea p\u0103s\u0103rilor s\u0103lbatice \u2013 Directiva \u201dP\u0103s\u0103ri\u201d, \u00een legisla\u021bia na\u021bional\u0103 care transpune Directiva \u201dP\u0103s\u0103ri\u201d sau \u00een conven\u021biile\/acordurile interna\u021bionale de mediu ratificate de Rom\u00e2nia.<\/p>\n\n\n\n

Cel pu\u021bin la fel de grav este faptul c\u0103 acest proiect de lege, nu se limiteaz\u0103 la a crea cadrul extinc\u021biei cauzat\u0103 de v\u00e2n\u0103toare  a popula\u021biilor de p\u0103s\u0103ri migratoare ci se asigur\u0103 c\u0103 aceast\u0103 v\u00e2nare f\u0103r\u0103 limite, este intangibil\u0103 juridic, prin dezafectarea posibilit\u0103\u021bii contest\u0103rii  ei \u00een Justi\u021bie (pe motiv c\u0103 aceea\u0219i Justi\u021bie \u0219i-a permis s\u0103 blocheze v\u00e2narea p\u0103s\u0103rilor s\u0103lbatice, tocmai pentru c\u0103 se desf\u0103\u0219ura cu \u00eenc\u0103lcarea normelor na\u021bionale, comunitare sau interna\u021bionale de protec\u021bie, conservare \u0219i utilizarea durabil\u0103 a acestor specii).<\/p>\n\n\n\n

\u00ceN SUS\u021aINEREA ACESTEI CERERI, V\u0102 RUG\u0102M S\u0102 LUA\u021aI \u00ceN CONSIDERARE, URM\u0102TOAREA ARGUMENTA\u021aIE:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

CON\u021aINUTUL PROIECTULUI DE LEGE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Proiectul de modificare al Legii nr. 407\/2006, privind v\u00e2n\u0103toarea \u0219i protec\u021bia faunei cinegetice, prevede \u00een esen\u021b\u0103 dou\u0103 modific\u0103ri importante:<\/p>\n\n\n\n

  1. prin modificarea art. 6, alin. (1), lit. f); art. 1, lit. h); art. 24 Legii nr. 407\/2006 \u0219i Anexei nr. 1 B la Legea nr. 407\/2006, Propunerea legislativ\u0103 elimin\u0103 obliga\u021bia Ministerului Mediului, Apelor \u0219i P\u0103durilor de a stabili anual cote de recolt\u0103\/ v\u00e2n\u0103toare pentru speciile de p\u0103s\u0103ri migratoare<\/strong> (men\u021bin\u00e2nd doar obliga\u021bia stabilirii cotelor de recolt\u0103 pentru specia c\u0103prior \u0219i pentru celelelte specii de interes cinegetic \u201dsedentare\u201d admise la v\u00e2n\u0103tiare). Obliga\u021bia stabilirii cotelor de recolt\u0103\/v\u00e2n\u0103toare pentru speciile de p\u0103s\u0103ri migratoare este \u00eenlocuit\u0103 prin reglementarea unui \u201dnum\u0103r maxim de exemplare de p\u0103s\u0103ri\/specie ce pot fi v\u00e2nate \u00eentr-o zi de c\u0103tre un v\u00e2n\u0103tor\u201d (exemplu: 25 de exemplare de cioc\u00e2rle\/zi\/v\u00e2n\u0103tor; 10 exemplarede g\u00e2sc\u0103de var\u0103\/zi\/v\u00e2n\u0103tor; 20 de exemplare din specia tituric\u0103\/zi\/v\u00e2n\u0103tor; 25 de exemplare din specia prepeli\u021b\u0103\/zi\/v\u00e2n\u0103tor etc.)<\/li>
  2. prin modificarea art. 28, alin. (3), lit b) din Legea 407\/2006 se scurteaz\u0103 stagiul de preg\u0103tire al candidaturii<\/strong> la ob\u021binerea permisului permanent de v\u00e2n\u0103toare, de la perioada de 1 an la o perioad\u0103 de numai \u0219ase luni.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

                         COTELE DE RECOLT\u0102 \u0218I CONSECIN\u021aELE ELIMIN\u0102RII LOR<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    P\u00e2n\u0103 la aprobarea prezentei legi, fauna de interes cinegetic a Rom\u00e2niei reprezentat\u0103 de p\u0103s\u0103rile migratoare se putea v\u00e2na pe baza aprob\u0103rii anuale a unor cot\u0103 de recolt\u0103<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

    Potrivit defini\u021biei din Legea 407\/2006,cota de recolt\u0103 reprezint\u0103 \u201dnum\u0103rul de exemplare din fauna de interes cinegetic aprobat anual de c\u0103tre administrator pe specii \u0219i gestionar (…), care se poate v\u00e2na \u00een cadrul unui fond cinegetic\u201d;<\/p>\n\n\n\n

    A\u0219adar, Cota de recolt\u0103\/ v\u00e2n\u0103toare are un rol esen\u021bial \u00een economia v\u00e2n\u0103torii, fiind una din premisele \u0219i garan\u021biile fundamentale ale protec\u021biei, conserv\u0103rii \u0219i utiliz\u0103rii durabile a biodiversit\u0103\u021bii (reprezentate de fauna de interes cinegetic) pentru c\u0103 asigur\u0103 o limitare cert\u0103 a v\u00e2n\u0103torii prin stabilirea,(<\/strong>teoretic pe baza unor studii\/cercet\u0103ri<\/em>) unui<\/strong> num\u0103r maxim fix<\/strong> de animale per specie (cu necessitate mai mic dec\u00e2t efectivele popula\u021biei<\/em>) ce pot fi \u00eempu\u0219cate anual, indiferent c\u00e2\u021bi v\u00e2n\u0103tori<\/strong> (rom\u00e2ni sau str\u0103ini) v\u00e2neaz\u0103 acest num\u0103r de animale, pe parcursul sezonului respectiv. Cota de recolt\u0103 este menit\u0103, deci s\u0103 asigure predictibilitatea impactului v\u00e2n\u0103torii asupra efectivelor speciilor v\u00e2nate, \u00een condi\u021biile \u00een care: este stabilit\u0103\/cunoscut\u0103 anterior debutului v\u00e2n\u0103torii<\/strong> (acoperind astfel, dimensiunea preventiv\u0103 obligatorie pe care trebuie s\u0103 o \u00eendeplineasc\u0103 orice m\u0103sur\u0103 de protec\u021bie a mediului \u0219i de utilizare durabil\u0103 a biodiversit\u0103\u021bii<\/em>)  \u0219i este \u00een mod necesar mai mic\u0103<\/strong> (sau semnificativ mai mic\u0103) dec\u00e2t efectivul popula\u021biei<\/strong> asupra c\u0103reia se exercit\u0103 v\u00e2n\u0103toarea pe un teritoriu, reprezent\u00e2nd, deci, un procent\/o frac\u021biune din popula\u021bia respectiv\u0103 (aspect ce presupune cunoa\u0219terea\/evaluarea efectivelor popula\u021biilor din care se extrage aceast\u0103 cot\u0103 de recolt\u0103). \u00cen plus, cota de recolt\u0103 ar trebui calculat\u0103 printr-o metodologie \u0219tiin\u021bific\u0103 pentru a fi compatibil\u0103 cu exigen\u021bele principiilor conserv\u0103rii \u0219i utiliz\u0103rii durabile ale acestor specii.<\/p>\n\n\n\n

    Proiectul de lege elimin\u0103 obliga\u021bia anual\u0103 a administratorului faunei de intere cinegetic (Ministerul Mediului Apelor \u0219i P\u0103durilor) de a stabili cote de recolt\u0103 pentru speciile de p\u0103s\u0103ri migratoare admise la v\u00e2n\u0103toare permi\u021b\u00e2nd, astfel, v\u00e2narea acestor p\u0103s\u0103ri f\u0103r\u0103 acordul administratorului \u0219i \u00eentr-un num\u0103r care nu mai este stabilit anual de administrator. \u201dVidul\u201d \u0219tiin\u021bific \u0219i ecologic provocat de eliminarea Cotelor de recolt\u0103 este mascat prin introducerea direct \u00een proiectul de lege (evident, tot nefundamentat) a unui\u201d num\u0103r maxim de exemplare de p\u0103s\u0103ri\/specie ce pot fi v\u00e2nate \u00eentr-o zi de c\u0103tre un v\u00e2n\u0103tor\u201d (De exemplu un v\u00e2n\u0103tor poate v\u00e2na \u00eentr-o zi, un nr. maxim de 25 de cioc\u00e2rlii, 10 g\u00e2\u0219te de var\u0103, 10 g\u00e2rli\u021be mari, 50 de grauri, 20 de exemplare de porumbel gulerat, 25 de prepeli\u021be, 20 de exemplare de turturic\u0103, etc)<\/p>\n\n\n\n

    Aceast\u0103 nou\u0103 solu\u021bie legislativ\u0103 este \u00eens\u0103 un simulacru de limitare a v\u00e2n\u0103torii, o pseudo-limitare, (radical \u0219i substan\u021bial diferit\u0103 de limitarea veritabil\u0103 garantat\u0103 prin cota de recolt\u0103), pentru c\u0103 NU prevede \u0219i limitarea num\u0103rului de v\u00e2n\u0103tori care pot v\u00e2na\u201d num\u0103rul maxim de p\u0103s\u0103ri\/specie\/zi\u201d \u00eentr-un sezon de v\u00e2n\u0103toare. Or, dac\u0103 num\u0103rul de v\u00e2n\u0103tori (care pot v\u00e2na num\u0103rul maxim de p\u0103s\u0103ri stabilit de proiectul de lege), NU este limitat, \u00eenseamn\u0103 c\u0103 num\u0103rul maxim de exemplare\/specie ce pot fi v\u00e2nate  anual \u00een Rom\u00e2nia (pe care cotele de recolt\u0103 \u00eensumate \u00eel indic\u0103 cu claritate ) este IMPREDICTIBIL dar mai \u00eenseamn\u0103 \u0219i c\u0103 acest num\u0103r de exemplare\/specie v\u00e2nat anual \u00een Rom\u00e2nia, poate DEP\u0102\u0218I EFECTIVELE  totale ale popula\u021biilor acestor specii care cuib\u0103resc \u00een Rom\u00e2nia, care tranziteaz\u0103 \u00een pasaj prin Rom\u00e2nia sau care ierneaz\u0103 \u00een Rom\u00e2nia, fapt completamente ABERANT din perspectiva imperativelor protec\u021biei, conserv\u0103rii \u0219i utiliz\u0103rii durabile a bioduiversit\u0103\u021bii.<\/p>\n\n\n\n

    \u00cen CONCLUZIE, proiectul de lege<\/strong> nu face de fapt, dec\u00e2t s\u0103 \u00eenlocuiasc\u0103 o norm\u0103 care asigur\u0103 predictibilitatea v\u00e2n\u0103torii prin limitarea ei cert\u0103 (cotele de recolt\u0103) \u0219i fundamentat\u0103 \u0219tiin\u021bific cu o norm\u0103 incapabil\u0103 s\u0103 mai garanteze ceva, deci cu o NORM\u0102 care contravine flagrant principiilor protec\u021biei, conserv\u0103rii \u0219i utiliz\u0103rii durabile a biodiversit\u0103\u021bii (reprezentat\u0103 \u00een acest caz de fauna de interes cinegetic).<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Exemplu de simulare pentru prevederile proiectului de lege:<\/p>\n\n\n\n

    \u00cen Rom\u00e2nia sunt 70000 de v\u00e2natori la care se pot ad\u0103uga alte mii de v\u00e2n\u0103tori str\u0103ini care sunt invita\u021bi de asocia\u021biile rom\u00e2ne\u0219ti)<\/strong>. \u00centr-o simulare \u00een care numai 2000 de v\u00e2n\u0103tori (ceva mai pu\u021bin de 3% din v\u00e2n\u0103torii rom\u00e2ni<\/strong>)  v\u00e2neaza num\u0103rul maxim de p\u0103s\u0103ri \/zi \u00een perioada sezonului de v\u00e2natoare rezult\u0103 c\u0103: \u00eentr-un an s-ar putea v\u00e2na \u00eentregul efectiv popula\u021bional al mai multor specii de p\u0103s\u0103ri<\/strong> care folosesc teritoriul Rom\u00e2niei pentru cuib\u0103rit, pasaj sau iernare sau chiar dublul\/triplul\/cvadruplul efectivului popula\u021bional al mai multor specii de p\u0103s\u0103ri care folosesc teritoriul Rom\u00e2niei pentru cuib\u0103rit, pasaj sau iernare (sau chiar un num\u0103r mai mare de p\u0103s\u0103ri dec\u00e2t efectivul popula\u021bional al unor specii la nivel European) ca de exemplu:<\/p>\n\n\n\n

    Se permite v\u00e2narea a 1.800.000 de exemplare de turturic\u0103<\/strong> \u00een condi\u021biile \u00een care (potrivit datelor estimate cu ocazia raportarii \u00een baza art. 12 din Directiva \u201dP\u0103s\u0103ri\u201d) efectivul din Rom\u00e2nia este estimat la 120.000- 300.000 de perechi<\/strong>;  <\/p>\n\n\n\n

    Se permite v\u00e2narea a 3.660.000 de exemplare din specia g\u00e2sc\u0103 de var\u0103<\/strong>, \u00een condi\u021biile \u00een care, Popula\u021bia \u00een timpul pasajelor este estimat\u0103 la 6110-16162<\/strong> exemplare, iar popula\u021bia care ierneaz\u0103 la noi este de 4598- 12510<\/strong> exemplare (popula\u021bia cuib\u0103ritoare din Europa este format\u0103 din 120.000-190.000 de perechi, \u00een Europa ierneaz\u0103 anual aproximativ 390.000 de indivizi);<\/p>\n\n\n\n

    Se permite v\u00e2narea a 2.440.000 de exemplare <\/strong>din specia g\u00e2rli\u021b\u0103 mare, \u00een condi\u021biile \u00een care popula\u021bia cuib\u0103ritoare din Europa este de 62.000-72.000<\/strong> de perechi, iar \u00eentre populatia estimat\u0103 \u00een timpul pasajului este de 143.600 -417000<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n

    Se permite v\u00e2narea a 9.000.000 (9 milioane) de exemplare de coco\u0219ar<\/strong> (sturz de iarn\u0103), \u00een condi\u021biile \u00een care, \u00een Rom\u00e2nia popula\u021bia cuib\u0103ritoare de coco\u0219ar este de 259000-516000 de perechi cuib\u0103ritoare<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n

    Se permite v\u00e2narea a 3.300.000 de exemplare de ra\u021b\u0103 mare<\/strong> \u00een conditiile \u00een care popula\u021bia care ierneaza este estimat\u0103 \u00eentre 54391-228791 de indivizi<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n

    Se pot v\u00e2na 3.200.000 de exemplare de ra\u021b\u0103 mic\u0103<\/strong> \u00een condi\u021biile \u00een care popula\u021bia \u00een pasaj ar fi estimat\u0103 la cca 200000-300000 de exemplare);<\/p>\n\n\n\n

    MOTIVUL REAL AL PROMOV\u0102RII ACESTEI PROPUNERI LEGISLATIVE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \u00eel consituie faptul c\u0103 \u00een anul 2019 \u0219i \u00een anul 2020, Justi\u021bia a \u00eempiedicat v\u00e2narea p\u0103s\u0103rilor s\u0103lbatice, suspend\u00e2nd\/anul\u00e2nd cotele de recolt\u0103\/v\u00e2n\u0103toare la aceste specii (pe motiv c\u0103 erau  nefundamentate \u0219tiin\u021bific pe studiile\/cercet\u0103rile prev\u0103zute de legisla\u021bia na\u021bional\u0103 \u0219i comunitar\u0103-Directiva \u201dP\u0103s\u0103ri\u201d iar pe alocuri erau chiar mai mari dec\u00e2t popula\u021biile lor prezente \u00een Rom\u00e2nia https:\/\/stirileprotv.ro\/stiri\/actualitate\/vanatoarea-a-36-specii-de-pasari-salbatice-a-fost-interzisa-zse-impusca-de-fapt-alte-pasari.html<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

    \u00ceN ESEN\u021a\u0102, INSTAN\u021aELE DE JUDECAT\u0102 AU SUSPENDAT\/ ANULAT<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    cotele de recolt\u0103 la speciile de p\u0103s\u0103ri, pentru c\u0103 \u0219i dup\u0103 ce, timp de ani de zile, aceste COTE       s-au stabilit \u0219i aprobat \u201dca medie aritmetic\u0103 a cotelor aprobate \u00een anii anteriori (\u00een ultimii 5 ani) <\/em>\u201d, respectiv cu \u00eenc\u0103lcarea principiului durabilit\u0103\u021bii (utiliz\u0103rii durabile), f\u0103r\u0103 s\u0103 fie avut\u0103 \u00een vedere o metodologie \u0219tiin\u021bific\u0103 de calcul a acestor cote \u0219i \u00een absen\u021ba datelor provenite din studiile care, prin lege \u0219i printr-o Directiv\u0103 European\u0103 (Directiva 2009\/147\/CE a Parlamentului European \u015fi a Consiliului din <\/em>30 noiembrie 2009 privind conservarea p\u0103s\u0103rilor s\u0103lbatice)<\/em>, reprezint\u0103 fundamentul protec\u021biei, conserv\u0103rii, gestion\u0103rii \u0219i utiliz\u0103rii durabile a acestor specii de p\u0103s\u0103ri. (studiile prev\u0103zute de dispozi\u021biile art. 33, alin. (8) din OUG nr. 57\/2007 \u0219i ale Anexei nr. 8 la OUG (care transpun dispozi\u021biile art. 10 \u0219i ale Anexei nr. V a Directivei 2009\/147 CE-Directiva P\u0103s\u0103ri). <\/p>\n\n\n\n

    EFECTUL<\/strong> FIRESC AL DECIZIILOR JUSTI\u021aIEI<\/strong><\/p>\n\n\n\n

     era stabilirea acestor cote de recolt\u0103 pe FUNDAMENTE \u0219tiin\u021bifice exact a\u0219a cum au statuat Instan\u021bele de judecat\u0103. Aceste decizii ale Justi\u021biei au avut \u00eens\u0103 un singur effect care, din p\u0103cate, este unul pervers: proiectul de lege de fa\u021b\u0103 care, prin eliminarea obliga\u021biei Ministerului Mediului Apelor \u0219i P\u0103durilor de a mai aproba anual, cote de recolt\u0103 la speciile de p\u0103s\u0103ri, elimin\u0103 \u0219i posibilitatea contest\u0103rii acestor cote de recolt\u0103 \u00een fa\u021ba instan\u021belor de contencios administrativ. Etosul \u0219i scopul aceastei legi poate fi redus, astfel, la o declara\u021bie de inten\u021bie \u0219i de interese a autorilor, de un cinism mai mult dec\u00e2t evident (care ar putea suna cam a\u0219a):<\/p>\n\n\n\n

    \u201dCa s\u0103 nu fim nevoi\u021bi S\u0102 calcul\u0103m\/ stabilim COTE DE RECOLT\u0102\/ V\u00c2N\u0102TOARE, FUNDAMENTATE \u0219tiin\u021bific (a\u0219a cum au statutat instan\u021bele de judecat\u0103 \u0219i cum prevede legisla\u021bia comunitar\u0103), mai bine ELIMIN\u0102M cu totul dispozi\u021bia legal\u0103 CARE NE  OBLIG\u0102 S\u0102 STABILIM COTE de recolt\u0103. \u00cen acest fel, vom putea v\u00e2na f\u0103r\u0103 ca Justi\u021bia s\u0103 ne mai \u00eempiedice, un num\u0103r de p\u0103s\u0103ri chiar \u0219i de zece de ori mai mare dec\u00e2t cel stabilit prin Cotele de recolt\u0103 pe care Instan\u021bele le-au suspendat\/ anulat (pentru c\u0103 erau nejustificate \u0219i nefundamentate pe studiile \u0219i cercet\u0103rile care, potrivit Directivei 2009\/147\/CE<\/em> privind conservarea p\u0103s\u0103rilor s\u0103lbatice<\/em> reprezint\u0103 fundamentul protec\u021biei, conserv\u0103rii, gestion\u0103rii \u0219i utiliz\u0103rii durabile a acestor specii de p\u0103s\u0103ri)\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    PROIECTUL DE LEGE<\/strong> ESTE CONTRAR DIRECTIVEI 2009\/147\/CE (DIRECTIVA \u201dP\u0102S\u0102RI\u201d) PENTRU C\u0102 REGLEMENTEAZ\u0102 UTILIZAREA PRIN V\u00c2N\u0102TOARE A P\u0102S\u0102RILOR MIGRATOARE F\u0102R\u0102 O LIMITARE FUNDAMENTAT\u0102 \u0218TIIN\u021aIFIC<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    UN Argument ESEN\u021aIAL de care nu s-a \u021binut seama este acela c\u0103 Justi\u021bia din Rom\u00e2nia (\u00een motivarea sentin\u021bei definitive pronun\u021bate \u00een dosarul cu nr. 622\/64\/2019 a stabilit de principiu, c\u0103 utilizarea prin v\u00e2n\u0103toare a p\u0103s\u0103rilor, f\u0103r\u0103 o limitare a acestei v\u00e2n\u0103tori fundamentat\u0103 \u0219tiin\u021bific<\/em> (inclusiv pe studiile \u0219i cercet\u0103rile prev\u0103zute de Directiva \u201dP\u0103s\u0103ri\u201d), reprezint\u0103 o \u00eenc\u0103lcare a respectivei Directive<\/em>. Ori proiectul de lege de fa\u021b\u0103, TOCMAI asta face, reglementeaz\u0103, utilizarea prin v\u00e2n\u0103toare a p\u0103s\u0103rilor migratoare f\u0103r\u0103 cote de recolt\u0103 (adic\u0103 f\u0103r\u0103 o limitare fundamentat\u0103 \u0219tiin\u021bific pe studiile prev\u0103zute de Directiv\u0103).<\/p>\n\n\n\n

    PROIECTUL DE LEGE REDUCE LA JUM\u0102TATE DURATA STAGIATURII PENTRU OB\u021aINEREA PERMISULUI DE V\u00c2N\u0102TOARE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

     de la 1 an la 6 luni, \u00een mod absolut nejustificat, \u00een care \u00een doar 6 luni de zile candida\u021bii ar trebui s\u0103 \u00eenve\u021be s\u0103 deosebeasc\u0103 \u00eentre 36 de specii de p\u0103s\u0103ri admise la v\u00e2n\u0103toare \u0219i alte c\u00e2teva sute de specii de p\u0103s\u0103ri care nu sunt admise la v\u00e2n\u0103toare (precum \u0219i \u00eentre cel pu\u021bin 20 de specii de mamifere admise la v\u00e2n\u0103toare \u0219i alte zeci de specii de mamifere a c\u0103ror v\u00e2nare este interzis\u0103).<\/p>\n\n\n\n

    Ori a\u0219a cum arat\u0103 num\u0103rul foarte mare de cazuri de braconaj din ultimii ani (c\u00e2teva sute de cazuri pe an), este evident c\u0103 nici perioada actual\u0103 a stagiului (1 an de zile) nu este suficient\u0103 pentru a \u00eenl\u0103tura riscul uria\u0219 de confuzie \u00eentre specii care apare \u00een cazul v\u00e2n\u0103torii la p\u0103s\u0103ri \u0219i nu numai.<\/p>\n\n\n\n

    EXPUNEREA DE MOTIVE A PROIECTULUI DE LEGE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

     (<\/strong>https:\/\/www.senat.ro\/legis\/PDF\/2021\/21b147EM.pdf<\/strong><\/a>) <\/strong>ESTE TOTAL INADECVAT\u0102 \u0219i NU JUSTIFIC\u0102 NICIDECUM Propunerea respectiv\u0103 ci, mai degrab\u0103, o INVALIDEAZ\u0102. Aceast\u0103 Expunere de Motive care \u00eencalc\u0103 prevederile normelor de tehnic\u0103 legislativ\u0103 codificate la  art. 6, art. 20, art. 21 \u0219i art. 31 din Legea nr. 24\/2000 const\u0103 \u00eentr-un document de numai 3 pagini, al c\u0103rui con\u021binut e copiat \u00een \u00eentregimedin CEREREA DE INTERVEN\u021aIE a Asocia\u021biei Generale a V\u00e2n\u0103torilor \u0219i Pescarilor din Rom\u00e2nia, formulat\u0103 \u00een dosarul cu nr. 622\/64\/2019 (cerere respins\u0103 de instan\u021b\u0103 ca ne\u00eentemeiat\u0103). Con\u021binutul Expunerii de motive este  un amalgam incoerent \u00een care, citarea trunchiat\u0103 (\u0219i\/sau scoas\u0103 din context) a c\u00e2torva paragrafe din Directiva \u201dP\u0103s\u0103ri\u201d sau dintr-un Ghid de v\u00e2n\u0103toare \u00een temeiul Directivei, se amestec\u0103 amorf cu c\u00e2teva sus\u021bineri false  contradictorii \u0219i senten\u021bioase.<\/p>\n\n\n\n

    PROIECTUL DE LEGE ESTE NECONSTITU\u021aIONAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \u00ceNTRUC\u00c2T \u00ceNCALC\u0102 DREPTUL LA UN MEDIU S\u0102N\u0102TOS, consacrat de art. 35 in constitu\u021bie, \u00ceNCALC\u0102 principiul priorit\u0103\u021bii dreptului comunitar consacrat de<\/strong> art. 148 din Constitu\u021bie, dar \u00ceNCALC\u0102 \u0219i princiul legalit\u0103\u021bii \u0219i principiul securit\u0103\u021bii juridice care decurge din principiul legalit\u0103\u021bii statuate de art. 1, alin. (5) din Constitu\u021bie,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    \u00ceN CONDI\u021aIILE \u00ceN CARE:<\/strong><\/p>\n\n\n\n